擦亮高質量發展“平安底色”
——博愛縣構筑“三零”創建新高地紀實

2023-3-21 15:16:48    來源：焦作日報

　　平安是發展之基、民生之盼。去年以來，博愛縣政法戰線勇于創新，擔當作為，平安建設碩果累累——

　　1956名平安志愿者遍布城鄉，成為群眾身邊的“平安管家”；組建王基路調解團隊，成為老百姓眼里的“庭外法官”；高標準建成的“綜治中心指揮平臺”，成為守護一方平安的“定海神針”……提升了群眾的安全感、幸福感、獲得感。

　　成績的背后，是該縣以“零上訪、零事故、零案件”創建為主線，持續實施基層治理提升、矛盾糾紛化解、疑難積案攻堅、打擊整治詐騙等一系列平安建設工程，厚植高質量發展“平安底色”的必然結果。

　　群策群力：群眾身邊有“平安管家”

　　“喂，小李！快回去準備準備，明天買主要來看樹苗……”3月11日，孝敬鎮東王賀村的平安守望志愿者梅要永通知本村村民李某育。

　　一年來，因李某育在村里的蔬菜大棚區培育女貞樹苗，影響旁邊菜農種菜，造成經濟損失，雙方劍拔弩張。梅要永安撫雙方情緒后，托朋友、找親戚，撥打無數個電話，幫助李某育找到樹苗買主。兩天時間，樹苗全部出售，李某育和菜農們都非常滿意。

　　梅要永是遍布博愛城鄉的1956名平安志愿者之一。這是該志愿者群體維護基層治安工作的一個縮影。

　　近年來，博愛縣群策群力抓平安建設。組建了平安志愿者團隊、“平安博愛守望崗”，成為人民群眾的“安全衛士”；組建王基路調解團隊，成為老百姓眼里的“庭外法官”。

　　去年夏天，博愛縣某小區05021號“平安博愛守望崗”志愿者郭佳，冒著高溫多次登門調解，該小區吳某夫婦補繳10年的物業費，物業負責修繕了樓頂。至此，業主與物業公司的10年積怨終于化解。這真是“十年房漏互推諉，一朝調解得安居”！近年來，該縣建立1840個“平安博愛守望崗”，立足于農村（社區）自治、德治、法治、數治融合發展，成為維護基層治安的一支重要力量。

　　還是去年夏天，身著孝衣、高舉白色橫幅的20多名群眾將該縣某公司大門圍堵，引起眾多路人圍觀。原來，死者在該公司打工期間突發急性心梗，搶救無效死亡。死者家屬與公司老板在賠償問題上產生糾紛。王基路調解團隊到現場后，疏散人群，將死者送往火葬場存放。金牌調解員的調解得到雙方認可，一場矛盾糾紛得到圓滿化解。

　　“民有所呼，我有所應”，王基路調解團隊已逐步建立起矛盾排查、快速反應、部門聯動等機制，成為博愛縣快捷有效化解矛盾的特色服務模式。

　　全域網格：讓矛盾化解在村莊

　　2023年除夕，月山鎮牛磨村網格長張萬德巡邏至村澡堂附近時，見兩名男子與澡堂老板激烈爭吵，將要動手。他趕緊上前勸阻，雙方最終握手言和，一笑泯“恩仇”。

　　網格長成功化解矛盾，得益于該縣建立的“一聯三制”網格化管理工作機制。該縣通過吸收農村年長有威望又熱心公益志愿事業的老黨員、老干部、社區年輕人作為村級網格員，承擔分區域就近聯系若干農戶進行治安維穩聯防責任，讓農村社區黨員成為廣大群眾的宣傳員、信息員、調解員、服務員、安全員。截至目前，該縣204個村、11個社區全部建立了“一聯三制”工作機制，參加黨員6601名，聯系農戶74383戶，實現了全域網格化管理。

　　與此同時，博愛縣高標準建成的“綜治中心指揮平臺”與同期對鄉鎮綜治中心進行的升級改造，進一步完善了中心指揮調度、分析研判、統籌協調等職能，形成了以縣綜治中心為樞紐，多部門聯動、一體化運作、實體化運行的服務管理機制，提升中心實戰能力，實現縣鄉村三級中心矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、治安突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創。

　　據統計，該縣2022年共排查矛盾糾紛543余起，化解522起，化解率達到96.1%；全縣治安監控聯網達到2000余路，分別接入縣、鄉兩級綜治中心，在環豫視頻監控項目建設上新建卡口2處、人像卡口11處、微卡口5處、高清監控21路。

　　普法宣傳：爭當陽光下的“普法使者”

　　近年來，電信網絡詐騙案件處于高發、多發態勢，嚴重影響廣大人民群眾財產安全，為減少和預防案件發生，博愛縣不斷完善宣傳、打擊、防范、治理一體化機制，取得階段性成效。

　　2022年5月，該縣反詐中心接到一名群眾的報警——網絡被騙5萬元。原來，該群眾被拉進一個可以“賺紅包”的微信群，他點擊群內鏈接下載了一款軟件，又按照軟件客服的指示下載了另一款軟件，在這個軟件上，客服指導該群眾通過下注盈利的方式進行賺錢。該群眾先后向軟件里分批充值5萬余元，卻發現不能提現，其醒悟過來后及時報案。該縣反詐中心對涉案賬戶迅速開展調查，將群眾受騙的5萬余元全部追回。

　　開展普法宣傳，增強群眾法律意識，提高依法維護個人權益的能力，是該縣平安建設的另一個重要抓手。一方面，該縣深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，堅持壓茬疊加推進宣傳教育、打擊整治、總結提升等環節，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，取得了較好的整治效果，為廣大老年人安享幸福晚年營造一個良好社會環境。

　　另一方面，持續推進防范和打擊電信網絡詐騙犯罪人民戰爭，集中開展“雷霆1號”“斷卡”和“斷流”等專項打擊行動，有效遏制電信網絡詐騙多發態勢，切實維護全縣人民群眾合法權益。

　　據統計，該縣2022年電信詐騙案件共立案162起，抓獲犯罪嫌疑人155人，資金返還46萬余元，與2021年同期相比，發案數下降39.1%。

記者 王 言 李曉軍

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